《史记》云：舜帝“践帝位三十九年，南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵。”司马迁所说的舜葬九疑是为零陵，就是说舜帝葬在九疑山的舜陵叫做零陵。秦始皇和汉武帝为了纪念舜帝葬于全州九疑山，先后在全州县地设立了零陵县和零陵郡。零陵县治在今县城西南39公里处。属长沙郡（《全州县志》）。秦始皇还于公元前210年第四次东巡时，在云梦（今湖北长江南北一带），朝着南方全州九疑山方向遥祭了舜帝（《史记·秦始皇本纪》）。汉武帝于公元前106年，在盛唐，朝着南方全州九疑山方向遥祭了舜帝（《汉书·武帝纪》）。

　　既然秦始皇和汉武帝为纪念舜帝南巡崩葬于全州九疑山而分别在全州县地设立了县和郡的建制，那全州志记载了舜帝葬地在全州吗？

　　让我们翻开《全州志》，《全州志》载：“《书》（注：尚书）：五月南巡至于南岳。《家》语：舜嗣帝五十载，陟方死于苍梧之野，而葬焉。《山海经》《礼记》皆云。然（后）太史公谓：崩于苍梧之野，葬于江南九疑是为零陵。全州地故零陵地。”《县志》上写明了全州在古时候之所以叫零陵，为零陵地，是因为舜帝“而葬焉”，原来是舜帝南巡崩于苍梧之野，而葬在了全州的九疑山。

　　让我们翻开《全州志》，《全州志》地理载：九疑山在全州的西北山岭之中：全州“西北山地：在县属西北，南接兴安，北界湖南西，至寨圩、咸水圩一带，崇峦叠嶂，面积广阔，为越城岭之支脉。其中有夫夷水穿过群山，北入湘省汇入资水。”其中有九疑山、祝融山、覆釜山诸峰。

　　这组全州“西北山地”在《全州志》“舆地”进行了描述：清代嘉庆《全州志》卷之一“舆地”记载：在全州的一都文桥镇谏山一带登上谢花峰山顶，往大西江方向眺望西北山地的景况：“谢花峰在一都层峦奇矗，高出众山，登其绝顶，则祝融、九疑、覆釜诸峰隐然在目。”

　　《全州志》卷之一“舆地”记载：全州西华山脉的祝融山、九疑山、覆釜山诸峰从夷狄大西瑶峒向前延伸，是苗瑶夷狄地区与内地的分界线的情况：“覆釜（山），郡第一大山，远近诸峰视若㟝嵝，脉连九疑、祝融，拱界夷夏。”

　　一是界定了全州九疑山所在的西北山地的范围：全州的西北山地是指在全州境内的越城岭支脉，且有夫夷水穿越其中。全州境内的山脉除越城岭支脉之外，还有都庞岭和海洋山，而这都庞岭和海洋山都是自成独立体系的山岭，并不属于越城岭，且夫夷水是资水的上源在旧时的全州西延今资源县境内的山岭中穿越。全州境内的都庞岭和海洋山此二大山岭中并无夫夷水这条河流。这就排除了全州九疑山在全州境内都庞岭和海洋山的可能。

　　二是界定了全州九疑山所在的西北地域的范围：全州九疑山在全州的西北山地，而西北地域的范围是南界在全州县与兴安县的接壤处，北界与新宁县接壤，自北界新宁县经全州县的西延（今资源县）、大西江镇、龙水镇，到才湾镇的寨圩，再往南延伸到绍水镇、咸水镇，又回到全州与兴安接壤处。此西北地域内包括了全州旧时的西延（今资源县的梅溪、瓜里、中峰、延东一带）和今全州县域的大西江、龙水、才湾、绍水、咸水等五镇。就是说全州九疑山在西延和全州的大西江、龙水、才湾、绍水、咸水等五镇之中。

　　三是西北山地“覆釜……脉连九疑、祝融，拱界夷夏。”说明西北山地是山脉相连的但又分为“覆釜、融、九疑”三个山地群组。

　　1、覆釜山山地群组，它在西北山地的西南纵深地带，相传有72峰。覆釜（山）又称南宝顶、宝鼎岭，因顶峰如同一口倒扣之锅而名。它是佛教胜地，唐朝“会昌灭佛”时，全州湘山寺的无量寿佛全真法师在此坐禅修炼十二年之久。覆釜（山）诸峰是指全州才湾镇境内的覆釜（山）诸峰到西延和兴安县接壤处的山地。

　　2、祝融山山地群组，它在西北山地的北部。祝融山山名因民间信奉道教祭祀火神祝融而名，它是指大西江镇境内的金字岭、八步岭延伸到西延梅溪及与湖南新宁交界的山岭。

　　至今，祝融山上的金字岭和高茶源尚有二座供奉火神祝融的灶王殿，火神祝融在民间备受尊敬。

　　3、九疑山山地群组，它处西北山地的东南向。相传此山是为舜帝葬地而被儒教当成德圣孝祖舜文化的象征，尊奉为“皇极”。

　　九疑山其名是因其发端地大西江镇境内有一座由九条山脊共一山顶的大山，是为“九龙归位”地相而名，是为九疑之首，这个九疑之首在民间又叫天子岭，俗称九龙山、九条脊。九疑山山脉从大西江镇发端，西向延伸到资源县境内，东南向延伸到龙水、才湾、绍水、咸水等五镇境内。

　　而发源于今广西兴安县境内海洋山的湘水向外流出，正好流经舜帝葬地全州九疑山的东南角，与《海内东经》所记载的舜帝葬地方位“湘水出舜葬东南陬”（注：陬，山的角落）是完全一致。《全州志》卷之一舆地·湘水也照载：“《海内东经》曰：湘水出舜葬东南陬”这是记载舜帝葬于全州九疑山的依据。